Хабаровск в автотрансе

Замерзшие на холодном ноябрьском ветру школяры с ранцами, бредущие в ближайшую сельскую школу, огромные толпы озлобленных людей, штурмующих переполненные ПАЗы “коммерсантов” в надежде успеть вовремя на рабочее место, которого можно лишиться за опоздание - эту картину вот уже вторую неделю может наблюдать каждый житель Хабаровска. Уже девятый день в краевом центре не выходили на маршрутные линии автобусы муниципальных автопредприятий - Хабаровского производственного объединения пассажирского автотранспорта (директор Игорь Щербаков) и Хабаровского муниципального объединения унитарного автотранспортного предприятия № 3(директор Валентин Парчинский). Хабаровчане каждый вечер включают телевизор, чтобы в вечернем выпуске новостей услышать хоть одну хорошую новость - что конфликт между “автобусниками” и мэрией исчерпан, что завтра двадцать первые, двадцать пятые, восьмерки и четырнадцатые начинают возить людей в обычном режиме. Хабаровск пребывает в автотрансе, а реальные причины этого транса власти, которая не может обеспечить функционирование городского транспорта, так и остаются за кадрами хроники бессрочной забастовки “автобусников”.

Я не берусь беспристрастно судить о происходящем - также, как и большинство читающих эти строки, ваш корреспондент мерз все эти дни на остановке, проклинал мэрию, забастовщиков, директоров автопарков и тратил предпоследний пятак на то, чтобы добраться в редакцию - поэтому я отнюдь не беспристрастен. Но с гневом и пристрастием поделюсь своим видением ситуации с читателем.

МУП ЗЕМЛИ

“Крамольная” бумага, вызвавшая осеннее обострение забастовочной активности у работников хабаровских автопарков, датирована двадцать седьмым октября. Это не что иное, как постановление мэра за номером 1257.

Речь в нем шла о реорганизации муниципальных автобусных предприятий. А именно - о превращении трех таких предприятий (ХПОПАТ, ХПАТП № 3 и № 1) в одно - МУП “Хабаровское автобусное пассажирское предприятие”. Как явствует из преамбулы постановления, затея с подобной реорганизацией нужна “для выравнивания уровня эффективности пассажирских перевозок”и будет проводиться с “учетом нарастающих негативных тенденций”. Что за тенденции? Та самая задолженность по зарплате и финансовые проблемы автопарков. Структура муниципального автотранспорта после реорганизации должна была выглядеть следующим образом: головное предприятие, автоотряд “Южный”, автоотряд “Северный” и единый управленческий центр под единоначалием одного директора. Естественно, при этом все три ныне действующих директора - Бабич, Щербаков, Парчинский - предупреждались о высвобождении их должностей в связи с реорганизацией. Кстати, кроме них под сокращение должны были попасть и семьдесят человек из числа служащих и инженерно-технических работников. Ни одного водителя или кондуктора, во всяком случае, по мэрской бумаге сокращать не предполагалось. Из 3282 человек в новом едином МУПе оставалось работать 3212. Согласитесь, что масштабным выкидыванием людей за ворота предприятий здесь и не пахнет.

Но вот что умиляет при всей риторике городской администрации об экономии средств и сокращении расходов в случае реорганизации транспорта: в том же постановлении есть и такой пункт - с первого января повысить тарифы и должностные оклады в полтора раза. По скромным прикидам, это составляет порядка сорока девяти миллионов дополнительных средств, которые нужно забивать в бюджет города уже сейчас. Интересно, где наш градоначальник и его финансисты собирались изыскать эти средства при нынешнем объеме задолженности по зарплатам муниципальным бюджетникам? За счет увеличения эффективности пассажирских перевозок? При сегодняшнем уровне цен на горюче-смазочные материалы и состоянии автобусного парка города такие предположения выглядят весьма наивными.

Но факт остается фактом - именно после решения о реорганизации было реанимировано забастовочное движение, руководящий орган которого получил симптоматичное название - объединенный стачком. Для тех, кто слегка подзабыл краткий курс политэкономии, напомню, если забастовка - это крайний (то есть последний в числе других) способ борьбы за экономические требования, то стачка проходит по совсем другому разряду. Как способ предъявить власти политические требования.

Забастовщики потребовали отмены реорганизации, ликвидации задолженности по зарплате и ее повышения с первого октября. Кроме ХПАТП № 1 остальные автопредприятия усилиями стачкома, предъявившего ультиматум и администрации города, и самому городу и горожанам, прекратили работу. Директорат бастующих предприятий заявил о своей поддержке требований забастовщиков, но участия в ней не принимал. Не принимал?

ПОТРЕБЫ ЗАБАСТОВЩИКОВ

Чем же так досадила лидерам стачкома реорганизация? Тут есть две стороны вопроса. Первая - своих должностей при реорганизации лишались Щербаков и Парчинский. Последнего мэр уже пытался реорганизовать вместе с его парком и уволить, но это не удалось. Точнее, Филиппов даже уволил Парчинского, но вынужден был потом восстановить. Более того - тогдашнее увольнение лидера группы “Народовластие” с директорского поста обернулось еще и попыткой парализовать работу краевой думы. На ее заседании господа коммунисты поставили вопрос о решении мэра и требовали вызова в думу представителей прокуратуры по вопросу об увольнении уважаемого Валентина Сергеевича. По сему поводу даже был устроен очередной демарш коммунистов-законодателей с хлопаньем дверями.

Павел Филиппов тогда восстановил статус-кво, но обиду, судя по всему, на Парчинского затаил. Потом была еще нелепая попытка инициирования отзыва мэра силами третьего автопарка, в продолжение акции, начатой коммунистами.

Кроме того, г-н Парчинский, работодателем которого выступает как раз мэрия, не устраивает администрацию города и по своим деловым качествам. Судите сами. У третьего парка скопились немалые долги во внебюджетные фонды. А когда там делали последние отчисления в Пенсионный фонд - и вовсе не вспомнить. Это при том, что в своей думской, а не директорской ипостаси сам же коммунист Парчинский громогласно заявляет о поддержке стариков.

Есть претензии у мэрии и к ведению хозяйственных дел директором ХПОПАТа господином Щербаковым. Чем не благовидный предлог устранить “красных директоров” (у Игоря Дмитриевича в кабинете висит портрет Ленина, еще один лик вождя - в кабинете Парчинского, а над проходной его парка до последнего времени реял красный флаг), поддерживающих, и не в первый раз, забастовщиков?

Так что в протесте забастовщиков против реорганизации был и директорский интерес. А “крутизна” лидеров “объединенного стачкома” направлена и на защиту директорских кресел. Только при чем здесь хабаровчане?

Второй момент. Естественно, что за первым постановлением о реорганизации последовали бы и другие. Логично предположить, что в них уже открытым текстом говорилось бы о сокращении муниципального заказа (именно долгами по муниципальному заказу оправдывают свою позицию и положение предприятий сами директора) и о ликвидации остатков социальной сферы этих предприятий. Наверное, новое дыхание получила бы и кампания по списанию автобусов под руководством чиновников мэрии и самого Пал Дмитрича. А сокращение автобусов повлекло бы за собой и сокращение рабочих мест. За рабочие места стоит бороться, но явно не теми методами, которые продемонстрировал городу стачком.

О зарплате и задолженности. Последняя в бастующих предприятиях составляла всего два месяца. Два месяца при не самой маленькой по городу заработной плате - это не та ситуация, когда нужно останавливать работу.

Возникает и другой вопрос: что делали профкомы предприятий, чтобы не допустить задолженность? Готовились к забастовке? Или сели с директорами-работодателями за стол переговоров и потребовали вместе с ними пересчитать финансы, поющие романсы?

Кстати, на том же щербаковском предприятии буквально два месяца назад сам трудовой коллектив голосовал за то, чтобы направить заработную плату на покупку “резины” для автобусов. О возражениях профкома ничего не известно. Не от подобного ли потворства директорам в их неумении решать финансовые проблемы предприятий, с мэрией в том числе, сегодняшнее положение дел? Ведь автопарк - это не школа, которая сама не зарабатывает денег. Каждый день с линии привозят живые деньги, значит возможность платить своим работникам у директоров есть.

Что же до повышения зарплаты, то повышать ее надо и учителям, и дворникам, и врачам. Но не задним числом (это новшество, кстати, тоже пытались апробировать коммунисты в краевой думе), а, извините за выражение, передним. Добиваться же такого повышения, как и компенсации выпадающих от льготников доходов, надо не забастовками, а методичной толковой работой профактива и директоров, которые должны заботится о положении своих работников. И поиском компромисса между возможностями бюджета, эффективностью собственной работы и желанием жить лучше.

Этим стремлением к компромиссу профактивисты “автобусников” и председатель крайсовпрофа Виктор Качимов, взявшийся курировать новую волну противостояния мэрии и автотранспортников, не отличались. Мэрия, между тем, тоже отличилась.

В ИЗОЛЯЦИИ

Я не знаю, кто конкретно готовил постановление о реорганизации городского автотранспорта, в нем в качестве ответственных за выполнение фигурируют и управление транспорта, дорог и внешнего благоустройства, и контрольно-правовое управление и другие подразделения администрации.

Даже если автор был коллективным, то он не был анонимным. И этот коллектив авторов весьма существенно подставил главного городского менеджера, каковым хотя бы по должности является Павел Филиппов.

Во-первых, они должны были понимать, что проводить реорганизацию, имея и задолженность по зарплате, и долги перед предприятиями, значит разворошить весь клубок противоречий и ввергнуть Хабаровск в транспортный паралич. Во-вторых, ясно было, что планы реорганизации должны были верстаться с участием и профлидеров, и директоров. Представьте себе, что в один прекрасный день, к примеру, губернатор края получит на подпись депешу из Москвы, которая гласит, что он реорганизован в связи с объединением Хабаровского края, ЕАО и Амурской области. Очевидно, что он выбросит эту бумагу в урну. И, в-третьих, любое самое благое преобразование должно проводить после долгой информационной работы и с населением, и с работниками реорганизуемых предприятий. Между прочим, последним аккордом в на сегодняшний день прекращающейся забастовке стало объявление выговоров Парчинскому и Щербакову. Ни одного выговора чиновникам, подставившим главу города, не сделано.

Но ни чиновники мэрии, ни сам мэр не смогли убедить забастовщиков и привести директоров в управляемое состояние. И даже активная игра мэрии в информационном поле с попыткой убедить СМИ в том, что все произошедшее - результат злокозненных действий коммунистов (хотя их роль здесь ощутима: в том же третьем автопарке, утверждают “нехорошие” источники, частенько бывает Леонид Голуб, секретарь крайкома КПРФ и соратник Парчинского по партии и “Народовластию”) и директоров не выглядели убедительными. А предпринимаемые меры не давали эффекта.

Именно на фоне нынешней забастовки жители города еще раз убедились в неэффективности городской власти, которая несет ответственность за все происходящее в пределах города и в том, что мэр находится в состоянии полной политической изоляции - даже правильные его решения никто не хочет воспринимать. И более того - они встречают жесткое оппонирование со всех сторон - будь то коммунисты или “Яблоко”, атакующее устав Хабаровска.

В этих условиях никакое грамотное управление городом невозможно. И вывод напрашивается один - в интересах горожан Павлу Филиппову надо добровольно подать в отставку.

ПРОФСОЮЗНЫЙ СУИЦИД

В отставку пора и профорганизаторам, из-за которых неделю с лишним городские автопарки теряли выручку, а хабаровчане наблюдали сомнительного качества эксперимент по ликвидации муниципального транспорта. Худо-бедно, но город обошелся без них.

На такой эксперимент никогда не решился бы никакой мэр, его по собственной воле устроили сами водители (справедливости ради заметим, что очень многие из них искренне хотели выйти на линии, но тот же стачком препятствовал этому). И это была не классовая солидарность, а профсоюзно-коллективный суицид. Теперь если мэр захочет и сможет грамотно провести локаут (через банкротство и ликвидацию, к примеру, мятежного третьего ХПАТП), это будет сделано без ущерба для города. Бастуйте хоть до середины третьего тысячелетия - коммерческие автобусы при толковом распределении покроют все маршруты.

Интересно и другое. Не захотев слушать городскую власть, и забастовщики, и директора попали “на ковер” к власти краевой. Не они обратились к губернатору, это он был вынужден приглашать их в свой кабинет. Я не знаю, что происходило при этих переговорах, но пыла и решительности и у г-на Качимова, и у директоров, и у стачечников поубавилось. Более того - они согласились на условия гораздо более жесткие, чем те, которые безуспешно предлагал и даже выполнял мэр. За что боролись, на то и напоролись?

Постановление, которое в среду подписал губернатор, еще раз подтверждает, что забастовка была самоубийственна для автопарков. Оно (постановление) смикшировало в сторону большей жесткости все те пункты, которые уже были озвучены мэром, и добавило те, что были “не по зубам” городской власти. Да, задолженность за сентябрь, почти погашенную на сегодняшний день, закроют, за октябрь покроют кредитом “Далькомбанка” под поручительство мэрии. Да, зарплаты будут повышать, но не на пятьдесят процентов с первого октября или в полтора раза с нового года, а на пятнадцать процентов с декабря, еще на пятнадцать - в январе, и только в феврале - не более, чем на пятьдесят процентов к нынешнему уровню.

Реорганизация все равно состоится, но после рассмотрения краем. И самое главное - контрольное управление главы администрации края сейчас будет шерстить финансово-хозяйственную деятельность автотранспортных МУПов. Глядишь, и узнаем, из-за чего начался весь сыр-бор при участии “красных директоров”.

Сейчас, когда я заканчиваю материал, на большинстве маршрутов уже появились муниципальные автобусы, забастовочный плевок в душу горожан растерли и завтра его остатки высохнут. Но туда же летит уже и плевок от коммунальщиков, отключивших лифты, бросивших улицы и мусоропроводы на произвол судьбы. В связи с чем вспоминаю вчерашнюю реплику в автобусе, где кляли забастовщиков и мэра (орфоэпия сохранена): “Дали бы им коммунизды побастовать!” Хотя, опять же, при чем здесь “коммунизды”?

Может быть, при том, что мэрия управляет методами большевистских заговоров против собственных предприятий, предприятия отвечают ей столь же большевистским восстанием?

Владимир Сытин

Источник: Молодой Дальневосточник